03-01: Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan Demokrasi Berparlimen

3.1 Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan Demokrasi Berparlimen
SEJARAH • Tingkatan 5 • Bab 3: Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen

3.1 Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan Demokrasi Berparlimen

Pemerintahan beraja merupakan tradisi yang berakar umbi dan menjadi teras kewujudan kerajaan Melayu. Sepanjang sejarah, sistem beraja melalui pelbagai cabaran dan fasa evolusi—bermula daripada kuasa mutlak pada zaman Kesultanan Melayu Melaka, melalui campur tangan British dan pendudukan Jepun, penentangan terhadap Malayan Union, sehinggalah dimartabatkan sebagai Raja Berperlembagaan seiring dengan Demokrasi Berparlimen selepas kemerdekaan negara.

Objektif Pembelajaran

  • Menjelaskan latar belakang pemerintahan beraja pada zaman Kesultanan Melayu Melaka dan kesinambungannya ke negeri-negeri Melayu lain.
  • Memerihalkan kedudukan institusi beraja semasa era penjajahan British dan pendudukan Jepun.
  • Menghuraikan cabaran terhadap institusi beraja selepas Perang Dunia Kedua serta pemulihan kedaulatan melalui Persekutuan Tanah Melayu 1948.
  • Menerangkan ciri-ciri sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen selepas kemerdekaan 1957.

Garis Masa Evolusi Institusi Beraja di Tanah Melayu

Transformasi peranan dan kedudukan Raja-raja Melayu mengikut kronologi sejarah dari zaman Kesultanan Melayu Melaka hingga selepas merdeka.

1
Zaman Kesultanan Melayu MelakaKuasa Mutlak

Raja berkuasa mutlak dalam pentadbiran, perundangan dan kehakiman, berteraskan undang-undang bertulis serta konsep Islam.

2
Sebelum Perang Dunia KeduaNegeri Naungan

Raja kekal berdaulat di bawah naungan British melalui sistem Residen dan sistem Penasihat.

3
Pendudukan Jepun1942–1945

Raja diiktiraf sebagai ketua hal ehwal agama Islam, tetapi diletakkan di bawah pengawasan Gabenor Jepun.

4
Selepas Perang Dunia Kedua1946–1948

Penolakan Malayan Union membawa kepada pemulihan kedaulatan Raja-raja Melayu melalui Persekutuan Tanah Melayu 1948.

5
Pasca Merdeka1957

Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen terbentuk dengan Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Utama Negara.

Penerangan Ringkas

Institusi beraja di Malaysia bukan ciptaan baharu, sebaliknya telah melalui fasa kematangan sejarah berabad lamanya.

Pemerintahan Beraja Kesultanan Melayu Melaka

Raja memegang kuasa mutlak dalam semua urusan pemerintahan. Kedudukan raja diperkukuh oleh undang-undang bertulis seperti Hukum Kanun Melaka dan Undang-Undang Laut Melaka, serta konsep Islam yang menjadikan raja sebagai ketua agama Islam.

Kesinambungan Legasi Kesultanan Melayu

Legasi langsung diteruskan oleh Kesultanan Johor Riau, Pahang dan Perak. Kesultanan Terengganu dan Selangor pula merupakan kesinambungan daripada Kesultanan Johor Riau. Kesultanan Kelantan, Negeri Sembilan dan Perlis diasaskan setelah berakhirnya Kesultanan Melayu Melaka. Kesultanan Kedah ialah kerajaan terawal diasaskan di negara kita dan mengakui pertuanan Kesultanan Melayu Melaka.

Sebelum Perang Dunia Kedua: Zaman Penjajahan British

Pemerintahan beraja menjadi penghalang utama yang menyukarkan British menjajah Tanah Melayu secara langsung. British memperkenalkan dua bentuk sistem pentadbiran berasaskan perjanjian atau surat perisytiharan.

Negeri-negeri Melayu Bersekutu (NNMB)

British mengambil alih pentadbiran di peringkat pembesar negeri. Raja-raja Melayu kekal sebagai pemerintah berdaulat tetapi dikehendaki menerima nasihat Residen British.

Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu (NNMTB)

Kedudukan raja lebih kukuh. Pentadbiran negeri tetap dilaksanakan oleh pembesar yang dilantik oleh raja, dengan kehadiran Penasihat British.

Ciri Raja Berperlembagaan Awal

Undang-Undang Tubuh Kerajaan Johor 1895 dan Undang-Undang Bagi Diri Kerajaan Terengganu 1911 digubal untuk menghalang peluasan kuasa British dan mengekalkan kedaulatan negeri.

Status Negeri Naungan

Kebijaksanaan diplomasi Raja-raja Melayu memastikan perjanjian sebelum Perang Dunia Kedua tidak memindahkan kedaulatan negeri Melayu kepada British. Negeri Melayu kekal bertaraf negeri naungan.

Pendudukan Jepun

Dalam Persidangan Raja-raja Tanah Melayu dan Sumatera di Singapura pada Januari 1943, pentadbiran tentera Jepun mengiktiraf Raja-raja Melayu sebagai ketua dalam hal ehwal agama Islam. Walau bagaimanapun, kedudukan raja diletakkan di bawah pengawasan Gabenor Jepun di Tanah Melayu.

Cabaran Malayan Union 1946

Kuasa pemerintahan Raja-raja Melayu diambil oleh Raja England. British memerintah secara langsung melalui Gabenor Malayan Union.

Penentangan dan Pemulihan Kedaulatan

Kesepakatan Raja-raja Melayu bersama sokongan orang Melayu menolak Malayan Union. British menggantikannya dengan Persekutuan Tanah Melayu 1948, yang mengembalikan kedaulatan Raja-raja Melayu kepada status sebelum Perang Dunia Kedua.

Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen Selepas Merdeka

Kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957 dicapai melalui perundingan dan persetujuan Raja-raja Melayu. Jawatan Yang di-Pertuan Agong diwujudkan sebagai Ketua Utama Negara melalui Perlembagaan Persekutuan.

Ciri Gabungan Sistem

Raja diiktiraf sebagai pemerintah tertinggi negara. Rakyat diberi hak memilih wakil dan membentuk kerajaan melalui pilihan raya. Pemerintahan beraja menjadi lambang kedaulatan, tonggak kestabilan dan teras perpaduan negara.

Cuba Jawab Dulu

Baca soalan, jawab dalam hati, kemudian tekan “Semak Jawapan”.

1

Apakah dua undang-undang bertulis yang membuktikan amalan bernegara berasaskan perlembagaan pada zaman Kesultanan Melayu Melaka?

Jawapan: Hukum Kanun Melaka dan Undang-Undang Laut Melaka.
2

Bagaimanakah kedudukan Raja-raja Melayu semasa era pendudukan tentera Jepun?

Jawapan: Raja-raja Melayu diiktiraf sebagai ketua dalam hal ehwal agama Islam serta memperoleh pendapatan seperti sebelum Perang Dunia Kedua, tetapi diletakkan di bawah pengawasan Gabenor Jepun.
3

Apakah perubahan besar terhadap kuasa Raja-raja Melayu apabila Malayan Union 1946 diperkenalkan oleh British?

Jawapan: Raja-raja Melayu kehilangan kuasa sebagai pemerintah negeri kerana kuasa pemerintahan diserahkan kepada Raja England dan diperintah secara langsung oleh Gabenor British.

Kesalahan Biasa

  • ! Menganggap negeri-negeri Melayu sebelum Perang Dunia Kedua ialah tanah jajahan takluk British secara langsung, sedangkan status sebenarnya ialah negeri naungan yang mengekalkan kedaulatan raja.
  • ! Menyangka pentadbiran tentera Jepun menghapuskan sepenuhnya institusi beraja, sedangkan Jepun mengekalkan peranan raja sebagai ketua hal ehwal agama Islam.
  • ! Terkeliru antara jawatan Ketua Utama Negara (Yang di-Pertuan Agong) dengan Ketua Kerajaan (Perdana Menteri) dalam sistem selepas merdeka.

Salah Faham Konsep

Salah Faham

Raja Berperlembagaan bermaksud raja kehilangan semua kuasa dan tidak mempunyai sebarang fungsi.

Fakta Betul

Dalam sistem Raja Berperlembagaan, kedudukan dan kuasa raja termaktub dalam Perlembagaan. Raja berfungsi mengikut peruntukan undang-undang perlembagaan dan kekal sebagai lambang kedaulatan, ketua agama serta tonggak kestabilan negara.

Salah Faham

Malayan Union berjaya menghapuskan kedaulatan raja-raja secara kekal.

Fakta Betul

Malayan Union hanya bertahan dari tahun 1946 hingga 1948 kerana ditentang hebat oleh Raja-raja Melayu dan orang Melayu, lalu digantikan oleh Persekutuan Tanah Melayu 1948 yang mengembalikan semula kedaulatan Raja-raja Melayu.

Ringkasan

  • Sistem pemerintahan beraja Malaysia berakar umbi daripada Kesultanan Melayu Melaka yang berwibawa dan berdaulat.
  • Ketahanan institusi ini diuji semasa era penjajahan British dan Jepun, namun kebijaksanaan diplomasi, penggubalan undang-undang tubuh serta kesepakatan bersama rakyat berjaya mempertahankan kedaulatan institusi tersebut.
  • Pasca kemerdekaan 1957, sistem ini disesuaikan menjadi Raja Berperlembagaan dengan Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Utama Negara yang berganding dengan amalan Demokrasi Berparlimen.

Aktiviti Ringkas

A. Kuiz Objektif

1 Apakah kesan penggubalan Undang-Undang Tubuh Kerajaan Johor 1895 dan Undang-Undang Bagi Diri Kerajaan Terengganu 1911 terhadap negeri masing-masing?

2 Perjanjian manakah yang berjaya memulihkan semula kedaulatan Raja-raja Melayu selepas kegagalan Malayan Union?

B. Isi Tempat Kosong

3 Pada zaman Kesultanan Melayu Melaka, kedudukan raja sebagai ketua agama Islam diperkukuhkan lagi dengan konsep .

4 Selepas kemerdekaan Tanah Melayu pada tahun 1957, jawatan diwujudkan sebagai Ketua Utama Negara.

C. Padanan: Fasa Sejarah dan Kedudukan Pemerintahan Beraja

Padankan fasa sejarah pentadbiran dengan kedudukan pemerintahan beraja yang tepat. Jika menggunakan telefon, tekan pilihan jawapan dahulu, kemudian tekan kotak padanan.

Fasa Sejarah
Kesultanan Melayu Melaka
Sebelum Perang Dunia Kedua
Pendudukan Jepun
Malayan Union 1946
Kedudukan Pemerintahan Beraja
Mempunyai kuasa mutlak dalam urusan pentadbiran, perundangan dan kehakiman berlandaskan undang-undang bertulis.
Kekal berdaulat di bawah naungan British melalui sistem Residen dan sistem Penasihat.
Diiktiraf sebagai ketua hal ehwal agama Islam di bawah pengawasan Gabenor Jepun.
Kehilangan kuasa pemerintahan negeri kerana dipindahkan kepada Raja England.
 

Kata Kunci

Kuasa Mutlak Negeri Naungan Undang-Undang Tubuh Kerajaan Raja Berperlembagaan Demokrasi Berparlimen Ketua Utama Negara

03-01: Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan Demokrasi Berparlimen

3.1 Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan Demokrasi Berparlimen
SEJARAH • Tingkatan 5 • Bab 3: Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen

3.1 Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan Demokrasi Berparlimen

Pemerintahan beraja merupakan tradisi yang berakar umbi dan menjadi teras kewujudan kerajaan Melayu. Sepanjang sejarah, sistem beraja melalui pelbagai cabaran dan fasa evolusi—bermula daripada kuasa mutlak pada zaman Kesultanan Melayu Melaka, melalui campur tangan British dan pendudukan Jepun, penentangan terhadap Malayan Union, sehinggalah dimartabatkan sebagai Raja Berperlembagaan seiring dengan Demokrasi Berparlimen selepas kemerdekaan negara.

Objektif Pembelajaran

  • Menjelaskan latar belakang pemerintahan beraja pada zaman Kesultanan Melayu Melaka dan kesinambungannya ke negeri-negeri Melayu lain.
  • Memerihalkan kedudukan institusi beraja semasa era penjajahan British dan pendudukan Jepun.
  • Menghuraikan cabaran terhadap institusi beraja selepas Perang Dunia Kedua serta pemulihan kedaulatan melalui Persekutuan Tanah Melayu 1948.
  • Menerangkan ciri-ciri sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen selepas kemerdekaan 1957.

Garis Masa Evolusi Institusi Beraja di Tanah Melayu

Transformasi peranan dan kedudukan Raja-raja Melayu mengikut kronologi sejarah dari zaman Kesultanan Melayu Melaka hingga selepas merdeka.

1
Zaman Kesultanan Melayu MelakaKuasa Mutlak

Raja berkuasa mutlak dalam pentadbiran, perundangan dan kehakiman, berteraskan undang-undang bertulis serta konsep Islam.

2
Sebelum Perang Dunia KeduaNegeri Naungan

Raja kekal berdaulat di bawah naungan British melalui sistem Residen dan sistem Penasihat.

3
Pendudukan Jepun1942–1945

Raja diiktiraf sebagai ketua hal ehwal agama Islam, tetapi diletakkan di bawah pengawasan Gabenor Jepun.

4
Selepas Perang Dunia Kedua1946–1948

Penolakan Malayan Union membawa kepada pemulihan kedaulatan Raja-raja Melayu melalui Persekutuan Tanah Melayu 1948.

5
Pasca Merdeka1957

Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen terbentuk dengan Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Utama Negara.

Penerangan Ringkas

Institusi beraja di Malaysia bukan ciptaan baharu, sebaliknya telah melalui fasa kematangan sejarah berabad lamanya.

Pemerintahan Beraja Kesultanan Melayu Melaka

Raja memegang kuasa mutlak dalam semua urusan pemerintahan. Kedudukan raja diperkukuh oleh undang-undang bertulis seperti Hukum Kanun Melaka dan Undang-Undang Laut Melaka, serta konsep Islam yang menjadikan raja sebagai ketua agama Islam.

Kesinambungan Legasi Kesultanan Melayu

Legasi langsung diteruskan oleh Kesultanan Johor Riau, Pahang dan Perak. Kesultanan Terengganu dan Selangor pula merupakan kesinambungan daripada Kesultanan Johor Riau. Kesultanan Kelantan, Negeri Sembilan dan Perlis diasaskan setelah berakhirnya Kesultanan Melayu Melaka. Kesultanan Kedah ialah kerajaan terawal diasaskan di negara kita dan mengakui pertuanan Kesultanan Melayu Melaka.

Sebelum Perang Dunia Kedua: Zaman Penjajahan British

Pemerintahan beraja menjadi penghalang utama yang menyukarkan British menjajah Tanah Melayu secara langsung. British memperkenalkan dua bentuk sistem pentadbiran berasaskan perjanjian atau surat perisytiharan.

Negeri-negeri Melayu Bersekutu (NNMB)

British mengambil alih pentadbiran di peringkat pembesar negeri. Raja-raja Melayu kekal sebagai pemerintah berdaulat tetapi dikehendaki menerima nasihat Residen British.

Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu (NNMTB)

Kedudukan raja lebih kukuh. Pentadbiran negeri tetap dilaksanakan oleh pembesar yang dilantik oleh raja, dengan kehadiran Penasihat British.

Ciri Raja Berperlembagaan Awal

Undang-Undang Tubuh Kerajaan Johor 1895 dan Undang-Undang Bagi Diri Kerajaan Terengganu 1911 digubal untuk menghalang peluasan kuasa British dan mengekalkan kedaulatan negeri.

Status Negeri Naungan

Kebijaksanaan diplomasi Raja-raja Melayu memastikan perjanjian sebelum Perang Dunia Kedua tidak memindahkan kedaulatan negeri Melayu kepada British. Negeri Melayu kekal bertaraf negeri naungan.

Pendudukan Jepun

Dalam Persidangan Raja-raja Tanah Melayu dan Sumatera di Singapura pada Januari 1943, pentadbiran tentera Jepun mengiktiraf Raja-raja Melayu sebagai ketua dalam hal ehwal agama Islam. Walau bagaimanapun, kedudukan raja diletakkan di bawah pengawasan Gabenor Jepun di Tanah Melayu.

Cabaran Malayan Union 1946

Kuasa pemerintahan Raja-raja Melayu diambil oleh Raja England. British memerintah secara langsung melalui Gabenor Malayan Union.

Penentangan dan Pemulihan Kedaulatan

Kesepakatan Raja-raja Melayu bersama sokongan orang Melayu menolak Malayan Union. British menggantikannya dengan Persekutuan Tanah Melayu 1948, yang mengembalikan kedaulatan Raja-raja Melayu kepada status sebelum Perang Dunia Kedua.

Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen Selepas Merdeka

Kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957 dicapai melalui perundingan dan persetujuan Raja-raja Melayu. Jawatan Yang di-Pertuan Agong diwujudkan sebagai Ketua Utama Negara melalui Perlembagaan Persekutuan.

Ciri Gabungan Sistem

Raja diiktiraf sebagai pemerintah tertinggi negara. Rakyat diberi hak memilih wakil dan membentuk kerajaan melalui pilihan raya. Pemerintahan beraja menjadi lambang kedaulatan, tonggak kestabilan dan teras perpaduan negara.

Cuba Jawab Dulu

Baca soalan, jawab dalam hati, kemudian tekan “Semak Jawapan”.

1

Apakah dua undang-undang bertulis yang membuktikan amalan bernegara berasaskan perlembagaan pada zaman Kesultanan Melayu Melaka?

Jawapan: Hukum Kanun Melaka dan Undang-Undang Laut Melaka.
2

Bagaimanakah kedudukan Raja-raja Melayu semasa era pendudukan tentera Jepun?

Jawapan: Raja-raja Melayu diiktiraf sebagai ketua dalam hal ehwal agama Islam serta memperoleh pendapatan seperti sebelum Perang Dunia Kedua, tetapi diletakkan di bawah pengawasan Gabenor Jepun.
3

Apakah perubahan besar terhadap kuasa Raja-raja Melayu apabila Malayan Union 1946 diperkenalkan oleh British?

Jawapan: Raja-raja Melayu kehilangan kuasa sebagai pemerintah negeri kerana kuasa pemerintahan diserahkan kepada Raja England dan diperintah secara langsung oleh Gabenor British.

Kesalahan Biasa

  • ! Menganggap negeri-negeri Melayu sebelum Perang Dunia Kedua ialah tanah jajahan takluk British secara langsung, sedangkan status sebenarnya ialah negeri naungan yang mengekalkan kedaulatan raja.
  • ! Menyangka pentadbiran tentera Jepun menghapuskan sepenuhnya institusi beraja, sedangkan Jepun mengekalkan peranan raja sebagai ketua hal ehwal agama Islam.
  • ! Terkeliru antara jawatan Ketua Utama Negara (Yang di-Pertuan Agong) dengan Ketua Kerajaan (Perdana Menteri) dalam sistem selepas merdeka.

Salah Faham Konsep

Salah Faham

Raja Berperlembagaan bermaksud raja kehilangan semua kuasa dan tidak mempunyai sebarang fungsi.

Fakta Betul

Dalam sistem Raja Berperlembagaan, kedudukan dan kuasa raja termaktub dalam Perlembagaan. Raja berfungsi mengikut peruntukan undang-undang perlembagaan dan kekal sebagai lambang kedaulatan, ketua agama serta tonggak kestabilan negara.

Salah Faham

Malayan Union berjaya menghapuskan kedaulatan raja-raja secara kekal.

Fakta Betul

Malayan Union hanya bertahan dari tahun 1946 hingga 1948 kerana ditentang hebat oleh Raja-raja Melayu dan orang Melayu, lalu digantikan oleh Persekutuan Tanah Melayu 1948 yang mengembalikan semula kedaulatan Raja-raja Melayu.

Ringkasan

  • Sistem pemerintahan beraja Malaysia berakar umbi daripada Kesultanan Melayu Melaka yang berwibawa dan berdaulat.
  • Ketahanan institusi ini diuji semasa era penjajahan British dan Jepun, namun kebijaksanaan diplomasi, penggubalan undang-undang tubuh serta kesepakatan bersama rakyat berjaya mempertahankan kedaulatan institusi tersebut.
  • Pasca kemerdekaan 1957, sistem ini disesuaikan menjadi Raja Berperlembagaan dengan Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Utama Negara yang berganding dengan amalan Demokrasi Berparlimen.

Aktiviti Ringkas

A. Kuiz Objektif

1 Apakah kesan penggubalan Undang-Undang Tubuh Kerajaan Johor 1895 dan Undang-Undang Bagi Diri Kerajaan Terengganu 1911 terhadap negeri masing-masing?

2 Perjanjian manakah yang berjaya memulihkan semula kedaulatan Raja-raja Melayu selepas kegagalan Malayan Union?

B. Isi Tempat Kosong

3 Pada zaman Kesultanan Melayu Melaka, kedudukan raja sebagai ketua agama Islam diperkukuhkan lagi dengan konsep .

4 Selepas kemerdekaan Tanah Melayu pada tahun 1957, jawatan diwujudkan sebagai Ketua Utama Negara.

C. Padanan: Fasa Sejarah dan Kedudukan Pemerintahan Beraja

Padankan fasa sejarah pentadbiran dengan kedudukan pemerintahan beraja yang tepat. Jika menggunakan telefon, tekan pilihan jawapan dahulu, kemudian tekan kotak padanan.

Fasa Sejarah
Kesultanan Melayu Melaka
Sebelum Perang Dunia Kedua
Pendudukan Jepun
Malayan Union 1946
Kedudukan Pemerintahan Beraja
Mempunyai kuasa mutlak dalam urusan pentadbiran, perundangan dan kehakiman berlandaskan undang-undang bertulis.
Kekal berdaulat di bawah naungan British melalui sistem Residen dan sistem Penasihat.
Diiktiraf sebagai ketua hal ehwal agama Islam di bawah pengawasan Gabenor Jepun.
Kehilangan kuasa pemerintahan negeri kerana dipindahkan kepada Raja England.
 

Kata Kunci

Kuasa Mutlak Negeri Naungan Undang-Undang Tubuh Kerajaan Raja Berperlembagaan Demokrasi Berparlimen Ketua Utama Negara