1. Learn
  2. Quick Notes
  3. List
  4. Sistem Persekutuan
Back

04-04: Faktor yang Mengukuhkan Sistem Persekutuan

4.4 Faktor yang Mengukuhkan Sistem Persekutuan
SEJARAH • Tingkatan 5 • Bab 4: Sistem Persekutuan

4.4 Faktor yang Mengukuhkan Sistem Persekutuan

Kekukuhan sistem Persekutuan di Malaysia bergantung rapat pada prinsip keluhuran Perlembagaan Persekutuan serta penyelarasan pentadbiran yang berkesan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri. Melalui keunggulan undang-undang tertinggi ini dan saluran musyawarah seperti mesyuarat bersama serta pelbagai majlis khusus, kestabilan politik, keharmonian pentadbiran, dan kesejahteraan negara dapat dikekalkan.

Objektif Pembelajaran

  • Menerangkan konsep keluhuran Perlembagaan Persekutuan dalam mengukuhkan sistem Persekutuan.
  • Menjelaskan kedudukan undang-undang Persekutuan dan undang-undang Negeri berasaskan Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan.
  • Menyenaraikan peranan Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri dalam penyelarasan pentadbiran.
  • Membezakan majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan dengan majlis yang ditubuhkan oleh kerajaan berserta peranannya.
  • Menyatakan fungsi jawatan Setiausaha Persekutuan bagi Sarawak dan Sabah dalam konteks hubungan persekutuan.

Mekanisme Penyelarasan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri

Pembahagian majlis penyelarasan dan saluran musyawarah pentadbiran secara bersistem.

Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri
  • Dipengerusikan oleh: Perdana Menteri.
  • Dihadiri oleh: Semua Menteri Besar dan Ketua Menteri.
  • Peranan: Membincangkan pelaksanaan sesuatu dasar yang diputuskan oleh kerajaan.
  • Contoh: Mesyuarat Khas pada 17 Mac 2020 untuk menyelaraskan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) bagi mengawal wabak COVID-19.
Majlis Khas
  • Termaktub dalam Perlembagaan: Majlis Kewangan Negara, Majlis Tanah Negara, Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan.
  • Ditubuhkan oleh Kerajaan: Majlis Keselamatan Negara, Majlis Air Negara, Majlis Perumahan Negara.
Setiausaha Persekutuan bagi Sarawak dan Sabah: Diwujudkan pada tahun 1963 untuk mengeratkan hubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri. Dihapuskan pada tahun 1982 dan diwujudkan semula pada tahun 1990 berikutan keputusan Jemaah Menteri pada tahun 1989.

Penerangan Ringkas

Keluhuran Perlembagaan Persekutuan

Keluhuran Perlembagaan bermaksud Perlembagaan Persekutuan diangkat sebagai undang-undang tertinggi sejak merdeka bagi mentakrifkan prinsip Persekutuan dan pentadbiran negara.

Undang-undang yang digubal oleh Parlimen dan Dewan Undangan Negeri (DUN) tidak boleh bertentangan dengan peruntukan Perlembagaan Persekutuan.

Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan

Perkara 75 menyebut bahawa jika mana-mana undang-undang Negeri tidak selaras dengan sesuatu undang-undang Persekutuan, maka undang-undang Persekutuan hendaklah mengatasi undang-undang Negeri.

Perlembagaan Persekutuan menjadi rujukan utama apabila berlaku ketidakselarasan antara undang-undang Persekutuan dengan undang-undang Negeri.

Penyelarasan Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri

Penyelarasan pentadbiran dibuat melalui dua saluran utama:

  • Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri — dipengerusikan oleh Perdana Menteri dan dihadiri oleh semua Menteri Besar serta Ketua Menteri untuk membincangkan pelaksanaan dasar kerajaan.
  • Majlis-majlis khas — sama ada majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan atau majlis yang ditubuhkan oleh kerajaan.

Majlis yang Termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan

  • Majlis Kewangan Negara: Mentadbir hal ehwal berkaitan kewangan seperti pemberian wang, bayaran cukai, dan pinjaman Kerajaan Persekutuan kepada Kerajaan Negeri.
  • Majlis Tanah Negara: Membentuk dasar dan mengawal penggunaan tanah untuk kegiatan pertanian, perlombongan, perhutanan, dan sebagainya.
  • Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan: Perundingan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri untuk membangunkan Kerajaan Tempatan.

Majlis yang Ditubuhkan oleh Kerajaan

  • Majlis Keselamatan Negara
  • Majlis Air Negara
  • Majlis Perumahan Negara

Majlis-majlis ini ditubuhkan untuk mengurus hubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri dalam bidang masing-masing.

Kepentingan Penyelarasan dan Hubungan Baik

Penyelarasan yang berkesan menjamin sistem Persekutuan beroperasi dengan baik. Amalan musyawarah membuktikan kepentingan berbincang dalam membuat keputusan untuk kemajuan negara. Pembahagian kuasa mewujudkan kerjasama untuk mencapai kemajuan dalam pelbagai bidang dan menjamin kestabilan negara.

Cuba Jawab Dulu

Baca soalan, jawab dalam hati, kemudian tekan “Semak Jawapan”.

1

Apakah yang akan berlaku sekiranya undang-undang yang digubal oleh Dewan Undangan Negeri (DUN) bercanggah dengan undang-undang Persekutuan menurut Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan?

Jawapan: Mengikut Perkara 75, undang-undang Persekutuan hendaklah mengatasi undang-undang Negeri yang bercanggah tersebut.
2

Siapakah yang mempengerusikan Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri?

Jawapan: Perdana Menteri.
3

Nyatakan dua majlis penyelarasan yang termaktub secara khusus dalam Perlembagaan Persekutuan.

Jawapan: Majlis Kewangan Negara dan Majlis Tanah Negara (atau Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan).

Kesalahan Biasa

  • ! Menganggap bahawa undang-undang Negeri mengatasi undang-undang Persekutuan dalam semua perkara sekiranya timbul perselisihan. Hakikatnya, menurut Perkara 75, undang-undang Persekutuan mengatasi undang-undang Negeri yang bercanggah.
  • ! Mencampuradukkan majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan dengan majlis yang ditubuhkan sendiri oleh pihak kerajaan.
  • ! Beranggapan jawatan Setiausaha Persekutuan bagi Sarawak dan Sabah wujud secara berterusan tanpa henti sejak merdeka. Hakikatnya ia diwujudkan pada 1963, dihapuskan pada 1982, dan diwujudkan semula pada 1990.

Salah Faham Konsep

Salah Faham

Parlimen bebas membuat sebarang undang-undang tanpa batasan.

Fakta Betul

Walaupun Parlimen merupakan badan perundangan tertinggi Persekutuan, undang-undang yang digubal oleh Parlimen tetap tidak boleh bertentangan dengan peruntukan Perlembagaan Persekutuan.

Salah Faham

Majlis Keselamatan Negara termaktub secara terus di dalam teks Perlembagaan Persekutuan.

Fakta Betul

Majlis Keselamatan Negara tergolong dalam kategori “Majlis yang Ditubuhkan oleh Kerajaan”, bukannya majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan.

Ringkasan

  • Kekukuhan sistem Persekutuan Malaysia didokong oleh keluhuran Perlembagaan Persekutuan sebagai undang-undang tertinggi.
  • Menurut Perkara 75, undang-undang Persekutuan mengatasi undang-undang Negeri yang tidak selaras dengannya.
  • Penyelarasan pentadbiran dijalankan melalui Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri serta majlis-majlis khas.
  • Majlis perlembagaan merangkumi Majlis Kewangan Negara, Majlis Tanah Negara, dan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan.
  • Majlis bentukan kerajaan merangkumi Majlis Keselamatan Negara, Majlis Air Negara, dan Majlis Perumahan Negara.
  • Setiausaha Persekutuan di Sarawak dan Sabah berperanan mengeratkan hubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.

Aktiviti Ringkas

A. Kuiz Objektif

1 Berdasarkan Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan, apakah ketetapan yang diguna pakai sekiranya undang-undang Negeri tidak selaras dengan undang-undang Persekutuan?

2 Antara majlis berikut, yang manakah merupakan majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan?

B. Isi Tempat Kosong

3 Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri yang membincangkan pelaksanaan sesuatu dasar kerajaan dipengerusikan oleh .

4 Jawatan Setiausaha Persekutuan bagi Sarawak dan Sabah yang diwujudkan pada tahun 1963 telah dihapuskan pada tahun 1982 dan diwujudkan semula pada tahun .

C. Padanan: Majlis dan Peranannya

Seret nama majlis ke peranan yang betul. Jika menggunakan telefon, tekan pilihan jawapan dahulu, kemudian tekan kotak padanan.

Majlis
Majlis Kewangan Negara
Majlis Tanah Negara
Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan
Majlis Keselamatan Negara
Peranan / Bidang Kuasa
Mentadbir pemberian wang, bayaran cukai, dan pinjaman kepada Kerajaan Negeri.
Membentuk dasar dan mengawal penggunaan tanah untuk pertanian dan perlombongan.
Menjadi perundingan antara Persekutuan dan Negeri untuk membangunkan Pihak Berkuasa Tempatan.
Majlis yang ditubuhkan oleh kerajaan untuk menyelaraskan keselamatan antara Persekutuan dan Negeri.
 

Kata Kunci

Keluhuran Perlembagaan Perkara 75 Musyawarah Majlis Kewangan Negara Majlis Tanah Negara Setiausaha Persekutuan
The views expressed in the notes here are those of the contributor and don’t necessarily represent the views of Pandai.

04-04: Faktor yang Mengukuhkan Sistem Persekutuan

4.4 Faktor yang Mengukuhkan Sistem Persekutuan
SEJARAH • Tingkatan 5 • Bab 4: Sistem Persekutuan

4.4 Faktor yang Mengukuhkan Sistem Persekutuan

Kekukuhan sistem Persekutuan di Malaysia bergantung rapat pada prinsip keluhuran Perlembagaan Persekutuan serta penyelarasan pentadbiran yang berkesan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri. Melalui keunggulan undang-undang tertinggi ini dan saluran musyawarah seperti mesyuarat bersama serta pelbagai majlis khusus, kestabilan politik, keharmonian pentadbiran, dan kesejahteraan negara dapat dikekalkan.

Objektif Pembelajaran

  • Menerangkan konsep keluhuran Perlembagaan Persekutuan dalam mengukuhkan sistem Persekutuan.
  • Menjelaskan kedudukan undang-undang Persekutuan dan undang-undang Negeri berasaskan Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan.
  • Menyenaraikan peranan Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri dalam penyelarasan pentadbiran.
  • Membezakan majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan dengan majlis yang ditubuhkan oleh kerajaan berserta peranannya.
  • Menyatakan fungsi jawatan Setiausaha Persekutuan bagi Sarawak dan Sabah dalam konteks hubungan persekutuan.

Mekanisme Penyelarasan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri

Pembahagian majlis penyelarasan dan saluran musyawarah pentadbiran secara bersistem.

Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri
  • Dipengerusikan oleh: Perdana Menteri.
  • Dihadiri oleh: Semua Menteri Besar dan Ketua Menteri.
  • Peranan: Membincangkan pelaksanaan sesuatu dasar yang diputuskan oleh kerajaan.
  • Contoh: Mesyuarat Khas pada 17 Mac 2020 untuk menyelaraskan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) bagi mengawal wabak COVID-19.
Majlis Khas
  • Termaktub dalam Perlembagaan: Majlis Kewangan Negara, Majlis Tanah Negara, Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan.
  • Ditubuhkan oleh Kerajaan: Majlis Keselamatan Negara, Majlis Air Negara, Majlis Perumahan Negara.
Setiausaha Persekutuan bagi Sarawak dan Sabah: Diwujudkan pada tahun 1963 untuk mengeratkan hubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri. Dihapuskan pada tahun 1982 dan diwujudkan semula pada tahun 1990 berikutan keputusan Jemaah Menteri pada tahun 1989.

Penerangan Ringkas

Keluhuran Perlembagaan Persekutuan

Keluhuran Perlembagaan bermaksud Perlembagaan Persekutuan diangkat sebagai undang-undang tertinggi sejak merdeka bagi mentakrifkan prinsip Persekutuan dan pentadbiran negara.

Undang-undang yang digubal oleh Parlimen dan Dewan Undangan Negeri (DUN) tidak boleh bertentangan dengan peruntukan Perlembagaan Persekutuan.

Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan

Perkara 75 menyebut bahawa jika mana-mana undang-undang Negeri tidak selaras dengan sesuatu undang-undang Persekutuan, maka undang-undang Persekutuan hendaklah mengatasi undang-undang Negeri.

Perlembagaan Persekutuan menjadi rujukan utama apabila berlaku ketidakselarasan antara undang-undang Persekutuan dengan undang-undang Negeri.

Penyelarasan Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri

Penyelarasan pentadbiran dibuat melalui dua saluran utama:

  • Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri — dipengerusikan oleh Perdana Menteri dan dihadiri oleh semua Menteri Besar serta Ketua Menteri untuk membincangkan pelaksanaan dasar kerajaan.
  • Majlis-majlis khas — sama ada majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan atau majlis yang ditubuhkan oleh kerajaan.

Majlis yang Termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan

  • Majlis Kewangan Negara: Mentadbir hal ehwal berkaitan kewangan seperti pemberian wang, bayaran cukai, dan pinjaman Kerajaan Persekutuan kepada Kerajaan Negeri.
  • Majlis Tanah Negara: Membentuk dasar dan mengawal penggunaan tanah untuk kegiatan pertanian, perlombongan, perhutanan, dan sebagainya.
  • Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan: Perundingan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri untuk membangunkan Kerajaan Tempatan.

Majlis yang Ditubuhkan oleh Kerajaan

  • Majlis Keselamatan Negara
  • Majlis Air Negara
  • Majlis Perumahan Negara

Majlis-majlis ini ditubuhkan untuk mengurus hubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri dalam bidang masing-masing.

Kepentingan Penyelarasan dan Hubungan Baik

Penyelarasan yang berkesan menjamin sistem Persekutuan beroperasi dengan baik. Amalan musyawarah membuktikan kepentingan berbincang dalam membuat keputusan untuk kemajuan negara. Pembahagian kuasa mewujudkan kerjasama untuk mencapai kemajuan dalam pelbagai bidang dan menjamin kestabilan negara.

Cuba Jawab Dulu

Baca soalan, jawab dalam hati, kemudian tekan “Semak Jawapan”.

1

Apakah yang akan berlaku sekiranya undang-undang yang digubal oleh Dewan Undangan Negeri (DUN) bercanggah dengan undang-undang Persekutuan menurut Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan?

Jawapan: Mengikut Perkara 75, undang-undang Persekutuan hendaklah mengatasi undang-undang Negeri yang bercanggah tersebut.
2

Siapakah yang mempengerusikan Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri?

Jawapan: Perdana Menteri.
3

Nyatakan dua majlis penyelarasan yang termaktub secara khusus dalam Perlembagaan Persekutuan.

Jawapan: Majlis Kewangan Negara dan Majlis Tanah Negara (atau Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan).

Kesalahan Biasa

  • ! Menganggap bahawa undang-undang Negeri mengatasi undang-undang Persekutuan dalam semua perkara sekiranya timbul perselisihan. Hakikatnya, menurut Perkara 75, undang-undang Persekutuan mengatasi undang-undang Negeri yang bercanggah.
  • ! Mencampuradukkan majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan dengan majlis yang ditubuhkan sendiri oleh pihak kerajaan.
  • ! Beranggapan jawatan Setiausaha Persekutuan bagi Sarawak dan Sabah wujud secara berterusan tanpa henti sejak merdeka. Hakikatnya ia diwujudkan pada 1963, dihapuskan pada 1982, dan diwujudkan semula pada 1990.

Salah Faham Konsep

Salah Faham

Parlimen bebas membuat sebarang undang-undang tanpa batasan.

Fakta Betul

Walaupun Parlimen merupakan badan perundangan tertinggi Persekutuan, undang-undang yang digubal oleh Parlimen tetap tidak boleh bertentangan dengan peruntukan Perlembagaan Persekutuan.

Salah Faham

Majlis Keselamatan Negara termaktub secara terus di dalam teks Perlembagaan Persekutuan.

Fakta Betul

Majlis Keselamatan Negara tergolong dalam kategori “Majlis yang Ditubuhkan oleh Kerajaan”, bukannya majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan.

Ringkasan

  • Kekukuhan sistem Persekutuan Malaysia didokong oleh keluhuran Perlembagaan Persekutuan sebagai undang-undang tertinggi.
  • Menurut Perkara 75, undang-undang Persekutuan mengatasi undang-undang Negeri yang tidak selaras dengannya.
  • Penyelarasan pentadbiran dijalankan melalui Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri serta majlis-majlis khas.
  • Majlis perlembagaan merangkumi Majlis Kewangan Negara, Majlis Tanah Negara, dan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan.
  • Majlis bentukan kerajaan merangkumi Majlis Keselamatan Negara, Majlis Air Negara, dan Majlis Perumahan Negara.
  • Setiausaha Persekutuan di Sarawak dan Sabah berperanan mengeratkan hubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.

Aktiviti Ringkas

A. Kuiz Objektif

1 Berdasarkan Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan, apakah ketetapan yang diguna pakai sekiranya undang-undang Negeri tidak selaras dengan undang-undang Persekutuan?

2 Antara majlis berikut, yang manakah merupakan majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan?

B. Isi Tempat Kosong

3 Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri yang membincangkan pelaksanaan sesuatu dasar kerajaan dipengerusikan oleh .

4 Jawatan Setiausaha Persekutuan bagi Sarawak dan Sabah yang diwujudkan pada tahun 1963 telah dihapuskan pada tahun 1982 dan diwujudkan semula pada tahun .

C. Padanan: Majlis dan Peranannya

Seret nama majlis ke peranan yang betul. Jika menggunakan telefon, tekan pilihan jawapan dahulu, kemudian tekan kotak padanan.

Majlis
Majlis Kewangan Negara
Majlis Tanah Negara
Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan
Majlis Keselamatan Negara
Peranan / Bidang Kuasa
Mentadbir pemberian wang, bayaran cukai, dan pinjaman kepada Kerajaan Negeri.
Membentuk dasar dan mengawal penggunaan tanah untuk pertanian dan perlombongan.
Menjadi perundingan antara Persekutuan dan Negeri untuk membangunkan Pihak Berkuasa Tempatan.
Majlis yang ditubuhkan oleh kerajaan untuk menyelaraskan keselamatan antara Persekutuan dan Negeri.
 

Kata Kunci

Keluhuran Perlembagaan Perkara 75 Musyawarah Majlis Kewangan Negara Majlis Tanah Negara Setiausaha Persekutuan
The views expressed in the notes here are those of the contributor and don’t necessarily represent the views of Pandai.
Chapter : Sistem Persekutuan
Topic : Sistem Persekutuan
Form 5 Sejarah
Related notes

Report this note
© 2026 Pandai.org All Rights Reserved

Quiz
View video m
Notes
Account