9.5 Cabaran Mengukuhkan Dasar Luar
Dasar luar Malaysia memasuki fasa baharu sejak tahun 1970-an berikutan perubahan yang berlaku dalam aspek ekonomi, sosial dan politik pada peringkat antarabangsa. Tempoh ini menjadi detik penting dalam sejarah dasar luar negara kerana merupakan tempoh pengukuhan serta menguji kemampuan Malaysia dalam menghadapi pelbagai cabaran baharu meliputi cabaran politik antarabangsa, politik serantau, keselamatan dan pertahanan, serta pembangunan ekonomi.
Objektif Pembelajaran
- Menjelaskan cabaran politik antarabangsa dan serantau yang dihadapi oleh Malaysia.
- Menghuraikan cabaran keselamatan dan pertahanan serta usaha Malaysia menanganinya.
- Menerangkan cabaran pembangunan ekonomi negara dan langkah mengatasinya melalui kerjasama antarabangsa serta penubuhan agensi berkaitan.
Peta Minda Cabaran Mengukuhkan Dasar Luar Malaysia
Empat cabaran utama yang dihadapi Malaysia sejak tahun 1970-an berserta tindakan dan respons negara.
Perbezaan Ideologi Dunia
Malaysia mengamalkan dasar berkecuali dan menjalinkan hubungan tanpa mengira ideologi.
Pergolakan Indochina & Pelarian Vietnam
Peluasan pengaruh komunis di Indochina menyebabkan ketidakstabilan rantau Asia Tenggara.
Penamatan AMDA 1971
Perjanjian pertahanan dengan Britain ditamatkan, memerlukan perjanjian baharu.
Dominasi Harga Komoditi
Negara maju menentukan harga bijih timah, getah, minyak dan gas.
Penerangan Ringkas
Empat cabaran utama yang menguji dasar luar Malaysia sejak tahun 1970-an.
Cabaran Politik Antarabangsa
Malaysia mengamalkan dasar berkecuali apabila menjalinkan hubungan dengan negara luar tanpa mengira ideologi. Keadaan ini membolehkan Malaysia menjalinkan hubungan dengan negara China melalui lawatan Tun Abdul Razak Hussein ke negara tersebut pada tahun 1974.
Cabaran Politik Serantau
Peluasan pengaruh komunis di Indochina menyebabkan ketidakstabilan kepada rantau Asia Tenggara. Berlaku kebanjiran pendatang asing Vietnam di Asia Tenggara dan Malaysia turut terkesan. Pada tahun 1976, Malaysia menggerakkan usaha menyokong Sidang Kemuncak Ketua-Ketua Negara ASEAN di Bali, Indonesia, bagi membincangkan pergolakan di Indochina serta masa hadapan rantau Asia Tenggara.
Cabaran Keselamatan dan Pertahanan
AMDA (Anglo-Malaysian Defence Agreement) ditamatkan pada tahun 1971. Malaysia kemudian menandatangani FPDA (Five Power Defence Arrangements) pada 15 April hingga 16 April 1971 yang melibatkan Malaysia, Singapura, Britain, New Zealand dan Australia. Malaysia juga menandatangani perjanjian sempadan dengan Thailand pada tahun 1965 untuk menangani isu keselamatan.
Cabaran Pembangunan Ekonomi
Cabaran utama ialah dominasi negara maju dalam menentukan harga komoditi bijih timah, getah, hasil minyak dan gas. Malaysia menyertai ITC dan GATT, serta menubuhkan PETRONAS pada tahun 1974. Pada 8 Disember 1976, Perjanjian Berkongsi Pengeluaran Carigali dan Kemajuan Perusahaan Minyak dimeterai antara PETRONAS dengan ESSO di Kuala Lumpur.
Cuba Jawab Dulu
Baca soalan, jawab dalam hati, kemudian tekan “Semak Jawapan”.
Apakah tindakan Malaysia dalam menghadapi perbezaan ideologi politik antarabangsa pada tahun 1970-an?
Mengapakah perjanjian pertahanan baharu FPDA ditandatangani pada tahun 1971?
Bagaimanakah Malaysia mengatasi masalah penguasaan negara maju terhadap harga bahan mentah dan komoditi negara?
Kesalahan Biasa
- Menganggap Malaysia terus menolak sebarang hubungan dengan negara berfahaman komunis selepas tahun 1970-an; hakikatnya Malaysia mengamalkan dasar berkecuali dan menjalinkan hubungan diplomatik dengan China pada tahun 1974.
- Mengelirukan fungsi AMDA dan FPDA: AMDA ialah perjanjian terdahulu bersama Britain yang ditamatkan pada tahun 1971, manakala FPDA ialah perjanjian baharu yang melibatkan lima buah negara.
- Menyangka PETRONAS ditubuhkan hanya untuk memasarkan minyak, sedangkan ia ditubuhkan untuk membangunkan keseluruhan sektor minyak dan gas negara melalui instrumen seperti Perjanjian Berkongsi Pengeluaran Carigali.
Salah Faham Konsep
Dasar berkecuali bermaksud Malaysia memencilkan diri dan tidak campur tangan atau bekerjasama dengan negara-negara kuasa besar.
Dasar berkecuali bermaksud Malaysia bebas menjalin hubungan diplomatik dan perdagangan dengan mana-mana negara tanpa terikat kepada sebarang blok ideologi, sama ada Blok Barat atau Blok Komunis.
Isu kebanjiran pendatang asing Vietnam diselesaikan secara sendirian oleh ketenteraan Malaysia.
Isu pergolakan Indochina dan pendatang asing Vietnam dibincangkan secara kolektif bersama negara anggota melalui Sidang Kemuncak Ketua-Ketua Negara ASEAN di Bali pada tahun 1976.
Ringkasan
- Dekad 1970-an merupakan fasa baharu dasar luar Malaysia dalam mengukuhkan kedudukan negara.
- Aspek politik antarabangsa: Mengamalkan dasar berkecuali dan menjalinkan hubungan dengan China pada tahun 1974.
- Aspek politik serantau: Menangani isu komunis Indochina dan kebanjiran pendatang Vietnam melalui Sidang Kemuncak Ketua-Ketua Negara ASEAN di Bali (1976).
- Aspek keselamatan dan pertahanan: Menandatangani FPDA (1971) bagi menggantikan AMDA serta menandatangani perjanjian sempadan dengan Thailand (1965).
- Aspek ekonomi: Menyertai ITC dan GATT bagi menyuarakan kawalan harga komoditi serta menubuhkan PETRONAS (1974) untuk membangunkan industri minyak dan gas negara.
Aktiviti Ringkas
A. Kuiz Objektif
1 Apakah tujuan utama Malaysia menyokong penganjuran Sidang Kemuncak Ketua-Ketua Negara ASEAN di Bali, Indonesia, pada tahun 1976?
2 Perjanjian pertahanan manakah yang ditandatangani pada tahun 1971 berikutan penamatan Anglo-Malaysian Defence Agreement (AMDA)?
B. Isi Tempat Kosong
3 Hubungan diplomatik antara Malaysia dengan China bermula hasil daripada lawatan Perdana Menteri Malaysia, iaitu Tun Hussein ke negara tersebut pada tahun 1974.
4 Pada tahun 1974, kerajaan menubuhkan untuk membangunkan sektor minyak dan gas negara.
C. Padankan Cabaran dengan Tindakan
Seret pilihan cabaran ke kotak tindakan yang betul. Jika menggunakan telefon, tekan pilihan jawapan dahulu, kemudian tekan kotak padanan.
