9.2 Asas Penggubalan Dasar Luar
Penggubalan dasar luar Malaysia dilaksanakan berpandukan perkembangan ekonomi, sosial dan politik pada peringkat domestik serta antarabangsa. Dasar ini amat penting kerana mempengaruhi tindakan negara dalam menghadapi situasi politik serantau dan antarabangsa. Kementerian Luar Negeri memainkan peranan utama dalam merangka serta melicinkan dasar luar demi menjaga kepentingan nasional.
Objektif Pembelajaran
- Menjelaskan matlamat-matlamat penggubalan dasar luar Malaysia.
- Memerihalkan latar belakang penubuhan Kementerian Luar Negeri (Wisma Putra).
- Menganalisis empat faktor utama yang mempengaruhi penggubalan dasar luar Malaysia, iaitu ikatan sejarah, keperluan nasional, kepimpinan dan persekitaran luar.
Peta Minda Matlamat dan Faktor Penggubalan Dasar Luar Malaysia
Memudahkan murid membezakan antara 5 matlamat utama dengan 4 faktor penentu penggubalan dasar luar.
Ikatan Sejarah
- Hubungan serantau dan antarabangsa
- Ikatan keagamaan
- Komanwel
Keperluan Nasional
- Kedudukan strategik
- Kebajikan rakyat
- Ekonomi dan keamanan
Kepimpinan
- Kebijaksanaan pemimpin
- Peka perubahan antarabangsa
- Anjakan tumpuan hubungan luar
Persekitaran Luar
- Perkembangan politik antarabangsa
- Era Perang Dingin
- Dasar probarat kepada tidak berpihak
Matlamat Penggubalan
- Mempertahankan kemerdekaan dan kedaulatan negara
- Melindungi kepentingan nasional
- Mempertahankan dan memajukan kepentingan Malaysia
- Memupuk hubungan baik dengan negara luar
- Menghadapi perkembangan serta cabaran politik, ekonomi dan sosial
Penerangan Ringkas
Kepentingan Dasar Luar
Dasar luar mempengaruhi tindakan negara dalam menghadapi perkembangan politik wilayah, serantau dan antarabangsa. Keberkesanannya diukur dengan wujudnya hubungan berbaik-baik serta kerjasama erat dalam bidang ekonomi, politik, pertahanan dan kebudayaan.
Kementerian Luar Negeri / Wisma Putra
Wisma Putra menggubal dasar luar dan menjaga kepentingan nasional Malaysia pada peringkat antarabangsa.
Matlamat Penggubalan Dasar Luar
- Mempertahankan kemerdekaan dan kedaulatan negara.
- Melindungi kepentingan nasional.
- Mempertahankan dan memajukan kepentingan Malaysia.
- Memupuk hubungan baik dengan negara luar.
- Menghadapi perkembangan serta cabaran politik, ekonomi dan sosial.
Faktor Penggubalan Dasar Luar
- Ikatan Sejarah
- Keperluan Nasional
- Kepimpinan
- Persekitaran Luar
Ikatan Sejarah
Nilai sejarah dan budaya terjalin melalui hubungan erat dengan negara serantau dan antarabangsa seperti Singapura, Indonesia, Brunei, Filipina, Thailand, Burma (Myanmar), China dan India. Ikatan keagamaan dengan Arab Saudi, Mesir, Yaman dan Turki dipengaruhi oleh sejarah keagamaan yang terjalin sejak sekian lama. Selepas merdeka, Malaysia menyertai pertubuhan Komanwel.
Keperluan Nasional
Memberikan keutamaan kepada kepentingan negara demi menjaga kedaulatan dan kebajikan. Kedudukan strategik menjadi perkiraan utama dalam menjalin dasar luar dengan negara serantau. Hubungan baik memudahkan pemeliharaan kebajikan rakyat Malaysia di luar negara. Malaysia mengamalkan dasar luar bebas dan berkecuali serta menjalin hubungan dengan semua negara tanpa mengira ideologi.
Kepimpinan
Kebijaksanaan dan kebolehan pemimpin menjadi asas penting hala tuju dasar luar. Pemimpin peka terhadap perkembangan dan perubahan antarabangsa. Sebelum tahun 1990-an lebih cenderung kepada negara maju; pada tahun 1990-an menjalin hubungan dengan negara sedang membangun di Afrika dan negara kepulauan di Pasifik Selatan.
Persekitaran Luar
Perkembangan politik, ekonomi dan sosial antarabangsa yang dinamik mempengaruhi dasar luar. Era Perang Dingin menyaksikan Malaysia mengamalkan dasar probarat. Pada tahun 1970-an, Malaysia mengubah pendirian daripada dasar probarat kepada dasar tidak berpihak. Sikap terbuka berubah daripada agak selektif kepada berbaik-baik dengan semua negara bagi memastikan pandangan Malaysia dihormati serta bebas daripada campur tangan kuasa asing.
Cuba Jawab Dulu
Baca soalan, jawab dalam hati, kemudian tekan “Semak Jawapan”.
Apakah nama asal Kementerian Luar Negeri semasa mula ditubuhkan pada tahun 1956?
Mengapakah nama "Wisma Putra" dipilih bagi kompleks Kementerian Luar Negeri?
Apakah perubahan dasar luar Malaysia yang berlaku pada tahun 1970-an berkaitan persekitaran luar?
Kesalahan Biasa
- Menganggap dasar luar Malaysia bersifat tegar dan tidak pernah berubah sejak merdeka, padahal dasar ini berubah mengikut kepimpinan dan senario antarabangsa, contohnya daripada probarat kepada tidak berpihak.
- Tertukar antara matlamat penggubalan dasar luar dengan faktor penggubalan dasar luar.
- Menganggap Malaysia hanya menjalin hubungan dengan negara serantau Asia Tenggara sahaja, sedangkan Malaysia turut berhubung dengan negara Timur Tengah, Komanwel, Afrika dan Pasifik Selatan.
Salah Faham Konsep
Dasar berbaik-baik dengan semua negara bermakna Malaysia menerima dan menyokong semua ideologi luar.
Malaysia mengamalkan dasar bebas dan berkecuali serta menjalin hubungan dengan semua negara tanpa mengira ideologi demi kepentingan ekonomi dan keamanan negara, bukan bermaksud mengiktiraf atau mengamalkan ideologi tersebut di dalam negara.
Ringkasan
- Dasar luar Malaysia digubal bertujuan mempertahankan kemerdekaan, menjaga kepentingan nasional, memajukan kebajikan rakyat dan memupuk keharmonian sejagat melalui Wisma Putra.
- Tindakan dasar ini dipandu kukuh oleh empat faktor utama iaitu ikatan sejarah, keperluan nasional, kebijaksanaan kepimpinan serta adaptasi terhadap persekitaran luar seperti era Perang Dingin.
- Wisma Putra mula beroperasi di Putrajaya pada 17 September 2001.
- Pada tahun 1970-an, Malaysia mengubah pendirian daripada dasar probarat kepada dasar tidak berpihak.
Aktiviti Ringkas
A. Kuiz Objektif
1 Apakah perubahan hala tuju dasar luar yang dilaksanakan oleh kepimpinan negara pada tahun 1990-an?
2 Bilakah Kementerian Luar Negeri mula beroperasi di Putrajaya?
B. Isi Tempat Kosong
3 Pada tahun 1970-an, perkembangan persekitaran luar mendorong Malaysia mengubah dasarnya daripada probarat kepada dasar .
4 Nama Wisma Putra diambil bersempena dengan Perdana Menteri merangkap Menteri Luar Negeri pertama, iaitu Tunku Abdul Rahman .
C. Seret dan Lepas: Padankan Faktor Penggubalan Dasar Luar
Padankan faktor penggubalan dasar luar berikut dengan huraian atau contoh yang tepat. Jika menggunakan telefon, tekan pilihan jawapan dahulu, kemudian tekan kotak padanan.
