5.6 Konfrontasi dan Usaha Menangani
Bahagian ini membincangkan tindak balas kerajaan Indonesia yang melancarkan dasar konfrontasi terhadap pembentukan Malaysia dengan slogan "Ganyang Malaysia". Walaupun berdepan dengan siri pencerobohan dan serangan ketenteraan, Malaysia memilih pendekatan diplomatik melalui rundingan damai bagi meredakan ketegangan sehingga konfrontasi berjaya ditamatkan secara rasmi pada tahun 1966.
Objektif Pembelajaran
- Menjelaskan faktor dan latar belakang tercetusnya konfrontasi oleh kerajaan Indonesia terhadap pembentukan Malaysia.
- Memerihalkan peristiwa penentangan ketenteraan dan pencerobohan gerila Indonesia.
- Menghuraikan langkah-langkah diplomatik yang dilaksanakan oleh pemimpin Malaysia bagi menamatkan konfrontasi dari tahun 1963 hingga 1966.
Garis Masa Usaha Diplomatik Menamatkan Konfrontasi (1963–1966)
Turutan kronologi 9 langkah rundingan damai dari peringkat PBB sehingga pemeteraian perjanjian normalisasi hubungan.
Setiausaha Agung PBB, U Thant, mengutus wakilnya C.V. Narasimhan untuk berunding dengan pemimpin kerajaan Indonesia dan Persekutuan Tanah Melayu.
Presiden Macapagal menganjurkan rundingan peringkat pegawai di Manila; Malaysia diwakili oleh Muhammad Ghazali Shafie.
Tunku Abdul Rahman menerima undangan Presiden Soekarno untuk bertemu di Tokyo bagi menerangkan tujuan sebenar pembentukan Malaysia.
Tun Abdul Razak Hussein menghadiri mesyuarat Menteri Luar di Manila bersama Dr. Subandrio bagi mencari penyelesaian damai.
Sidang kemuncak dihadiri oleh Tunku Abdul Rahman bersama Presiden Soekarno dan Presiden Macapagal. Hasil pentingnya ialah penerimaan kerajaan Indonesia dan Filipina terhadap penubuhan Malaysia selepas penilaian dibuat oleh PBB di Sarawak dan Sabah.
Rundingan antara Malaysia, Indonesia dan Filipina melibatkan dua persidangan peringkat menteri di Bangkok dan satu sidang kemuncak di Tokyo. Thanat Khoman, Menteri Luar Thailand, bertindak sebagai penganjur dan memainkan peranan utama.
Berlaku peralihan kepimpinan di Indonesia selepas cubaan rampasan kuasa gagal. Jeneral Soeharto melantik Jeneral Ali Moertopo dan Adam Malik untuk mengadakan rundingan damai bagi menamatkan konfrontasi.
Kerajaan Indonesia secara rasmi mengumumkan penamatan konfrontasi terhadap Malaysia.
Tun Abdul Razak Hussein menandatangani Perjanjian Persetujuan Normalisasi Hubungan Indonesia – Malaysia bersama Adam Malik di Jakarta, disaksikan oleh Jeneral Soeharto.
Penerangan Ringkas
Latar Belakang Konfrontasi
Pada peringkat awal, kerajaan Indonesia tidak menentang rancangan pembentukan Malaysia. Penentangan mula muncul selepas berlakunya Pemberontakan Brunei pada 7 Disember 1962, apabila Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj menyatakan pandangan bahawa Indonesia terlibat membantu pemberontakan tersebut.
Partai Komunis Indonesia (PKI) mengambil kesempatan menyelar rancangan Malaysia sebagai bentuk penerusan dasar neokolonialisme yang dirancang oleh kerajaan British.
Pengisytiharan Konfrontasi
Pada 20 Januari 1963, Dr. Subandrio mengumumkan dasar konfrontasi terhadap Malaysia dengan alasan ia mengancam kedudukan Indonesia, diikuti slogan penentangan "Ganyang Malaysia".
Peristiwa Penentangan dan Tindakan Ketenteraan Indonesia
Serangan Gerila di Sarawak
Tentera Indonesia melancarkan serangan gerila di Sarawak.
Pendaratan di Tebedu, Sarawak
Tindakan ketenteraan terawal berlaku apabila pendaratan tentera dan separa tentera Indonesia dikesan di Tebedu, Sarawak.
Berbalas Tembakan di Kalabakan, Sabah
Berlaku peristiwa berbalas tembakan antara tentera Malaysia dengan tentera Indonesia di Kalabakan, Sabah.
Pendaratan Gerila di Johor
Pendaratan gerila Indonesia berlaku di Johor.
Pendaratan 30 Gerila di Labis, Johor
Pendaratan seramai 30 orang gerila Indonesia berlaku di Labis, Johor; gerila yang mendarat berjaya ditahan oleh pasukan tentera Malaysia.
Pertahanan dan Diplomasi
Pasukan keselamatan Malaysia bersama Komando Marin British membuat rondaan di sepanjang sungai di Serudong, Sabah. Tun Abdul Razak Hussein memberi taklimat kepada penduduk tempatan mengenai ancaman konfrontasi. Dr. Ismail Abdul Rahman membawa isu serangan dan pencerobohan ini ke Majlis Keselamatan PBB. Malaysia kekal berpendirian tidak bertindak balas melalui provokasi sebaliknya menggunakan saluran diplomatik.
Langkah Menamatkan Konfrontasi
Tanggungjawab menyusun strategi diplomatik diserahkan kepada Kementerian Luar Negeri yang diketuai oleh Muhammad Ghazali Shafie bagi mematahkan kempen propaganda Indonesia dan meraih sokongan antarabangsa.
Cuba Jawab Dulu
Baca soalan, jawab dalam hati, kemudian tekan "Semak Jawapan".
Mengapakah Dr. Subandrio mengumumkan dasar konfrontasi terhadap rancangan pembentukan Malaysia pada 20 Januari 1963?
Di manakah berlakunya pendaratan seramai 30 orang gerila Indonesia pada 2 September 1964?
Siapakah dua tokoh yang menandatangani Perjanjian Persetujuan Normalisasi Hubungan Indonesia–Malaysia pada 11 Ogos 1966 di Jakarta?
Kesalahan Biasa
- Menganggap Malaysia membalas konfrontasi Indonesia dengan melancarkan serangan balas ketenteraan ke wilayah Indonesia; hakikatnya Malaysia hanya memperkukuh pertahanan sempadan dan menggunakan pendekatan diplomasi serta membawa aduan ke PBB.
- Tertukar lokasi serangan awal ketenteraan: mendarat di Tebedu, Sarawak (April 1963), berbalas tembakan di Kalabakan, Sabah (Disember 1963), dan pendaratan gerila di Labis, Johor (September 1964).
- Mengelirukan peranan menteri: Dr. Subandrio ialah Menteri Luar Indonesia semasa pelancaran konfrontasi (zaman Presiden Soekarno), manakala Adam Malik ialah Menteri Luar semasa usaha menamatkan konfrontasi (zaman Jeneral Soeharto).
Salah Faham Konsep
Indonesia sejak awal lagi menentang keras idea pembentukan Malaysia sebaik sahaja diumumkan pada Mei 1961.
Pada peringkat awal, kerajaan Indonesia tidak menentang idea tersebut. Penentangan hanya bermula selepas Pemberontakan Brunei pada Disember 1962 akibat pengaruh Partai Komunis Indonesia (PKI) dan kenyataan Tunku Abdul Rahman mengenai penglibatan Indonesia.
Konfrontasi tamat serta-merta selepas rundingan Manila 1963.
Walaupun rundingan Manila mencapai persetujuan penilaian PBB, konfrontasi dan pencerobohan gerila tetap berterusan sepanjang 1963–1964; ia hanya reda selepas peralihan kuasa kepada Jeneral Soeharto pada 1965 dan tamat rasmi pada Ogos 1966.
Ringkasan
- Dasar konfrontasi "Ganyang Malaysia" oleh Indonesia menimbulkan ketegangan keselamatan serantau melalui serangan gerila di Sarawak, Sabah dan Johor.
- Malaysia memilih pendekatan diplomatik dan membawa isu pencerobohan ke Majlis Keselamatan PBB tanpa membalas provokasi ketenteraan.
- Rundingan damai berterusan melalui PBB, Manila, Tokyo dan Bangkok sehingga peralihan kepimpinan Indonesia kepada Jeneral Soeharto pada 1965.
- Konfrontasi ditamatkan secara rasmi melalui Perjanjian Persetujuan Normalisasi Hubungan pada 11 Ogos 1966.
Aktiviti Ringkas
A. Kuiz Objektif
1 Apakah alasan utama yang diberikan oleh Dr. Subandrio semasa mengumumkan dasar konfrontasi terhadap Malaysia pada 20 Januari 1963?
2 Siapakah tokoh yang mengetuai Kementerian Luar Negeri Malaysia dalam menyusun strategi diplomatik bagi mematahkan propaganda Indonesia?
B. Isi Tempat Kosong
3 Pada 12 April 1963, tindakan ketenteraan terawal oleh tentera dan separa tentera Indonesia berlaku melalui pendaratan di , Sarawak.
4 Pada 11 Ogos 1966, Tun Abdul Razak Hussein dan Adam Malik menandatangani Perjanjian Persetujuan Hubungan Indonesia - Malaysia di Jakarta.
C. Padankan Peristiwa dengan Lokasi atau Tokoh
Padankan peristiwa pencerobohan atau rundingan konfrontasi dengan lokasi atau tokoh yang berkaitan berasaskan buku teks. Jika menggunakan telefon, tekan pilihan jawapan dahulu, kemudian tekan kotak padanan.
