EKONOMI • Tingkatan 4 • Bab 1: Pengenalan kepada Ekonomi
1.2 Sistem Ekonomi dan Penyelesaian Masalah Asas Ekonomi
Setiap negara menghadapi masalah kekurangan sumber ekonomi untuk memenuhi kehendak manusia yang tidak terhad. Oleh itu, wujud empat masalah asas ekonomi yang perlu diselesaikan oleh setiap masyarakat. Cara sesebuah negara menyelesaikan masalah asas ekonomi ini bergantung kepada sistem ekonomi yang diamalkannya, iaitu sama ada sistem ekonomi pasaran bebas, sistem ekonomi campuran, ataupun sistem ekonomi perancangan pusat. Ekonomi Islam pula merupakan satu cabang sistem ekonomi campuran yang berlandaskan syariat Islam.
Objektif Pembelajaran
- Menerangkan empat masalah asas ekonomi iaitu apa, berapa, bagaimana, dan untuk siapa barang dikeluarkan.
- Menjelaskan maksud dan kriteria perbezaan sistem ekonomi pasaran bebas, sistem ekonomi perancangan pusat, sistem ekonomi campuran, serta ekonomi Islam.
- Mengenal pasti kelebihan dan kelemahan sistem ekonomi pasaran bebas serta sistem ekonomi perancangan pusat.
- Menerangkan cara setiap sistem ekonomi menyelesaikan masalah asas ekonomi.
- Menghuraikan ciri-ciri utama ekonomi Islam.
Empat Masalah Asas Ekonomi
Masalah asas ekonomi timbul akibat faktor pengeluaran yang terhad berbanding kehendak manusia yang tidak terhad. Setiap masyarakat perlu menyelesaikan empat persoalan utama:
Apa yang hendak dikeluarkan ditentukan berasaskan permintaan masyarakat atau cita rasa masyarakat.
Berapa yang hendak dikeluarkan memastikan kuantiti barang mencukupi dalam pasaran. Kurangan menyebabkan harga naik, manakala lebihan menyebabkan stok bertambah dan harga turun.
Bagaimana hendak dikeluarkan melibatkan pemilihan gabungan faktor pengeluaran yang paling cekap untuk meminimumkan kos pengeluaran.
Untuk siapa dikeluarkan bergantung kepada corak agihan pendapatan wang dan kuasa beli masyarakat. Golongan berpendapatan tinggi memiliki kuasa beli lebih tinggi dan memperoleh lebih banyak barang.
Kaedah Berintensifkan Modal
Menggunakan lebih banyak faktor modal berbanding buruh. Kaedah ini dipilih jika harga modal relatif murah berbanding harga buruh.
Kaedah Berintensifkan Buruh
Menggunakan lebih banyak faktor buruh berbanding modal. Kaedah ini dipilih jika harga buruh relatif murah berbanding harga modal.
Sistem Ekonomi dan Kriteria Perbezaannya
Sistem ekonomi ialah peraturan yang diamalkan oleh sesebuah negara dalam menguruskan ekonominya. Terdapat tiga jenis sistem ekonomi utama, iaitu sistem ekonomi pasaran bebas, sistem ekonomi campuran dan sistem ekonomi perancangan pusat. Setiap sistem ekonomi dibezakan berdasarkan empat kriteria asas:
1. Pemilikan faktor pengeluaran — siapakah pemilik faktor pengeluaran, sama ada individu/swasta, kerajaan, atau gabungan kedua-duanya.
2. Penentu kehendak — siapakah yang berhak membuat keputusan ekonomi tentang apa, berapa, bagaimana, dan untuk siapa barang dikeluarkan.
3. Pembuat pilihan — kebebasan individu dan pengeluar dalam memilih barangan, pekerjaan, dan teknik pengeluaran.
4. Contoh negara — negara yang mengamalkan sistem tersebut.
Sistem Ekonomi Pasaran Bebas (Kapitalis / Laissez-faire)
Individu dan pihak swasta bebas membuat keputusan ekonomi tanpa campur tangan kerajaan. Berlaku interaksi invisible hand iaitu mekanisme harga atau pasaran.
Kelebihan:
1. Kepuasan individu dan masyarakat dapat dimaksimumkan.
2. Kebebasan yang luas untuk melakukan kegiatan ekonomi.
3. Kecekapan dalam penggunaan sumber, iaitu output maksimum pada kos minimum.
4. Menggalakkan perkembangan teknologi dan inovasi melalui persaingan.
Kelemahan:
1. Mewujudkan masyarakat materialistik.
2. Mewujudkan ketidakstabilan ekonomi seperti turun naik harga pasaran, inflasi dan kemelesetan.
3. Agihan pendapatan yang tidak setara, iaitu jurang kaya dan miskin melebar.
4. Mewujudkan kuasa monopoli korporat besar.
5. Menimbulkan kesan luaran negatif seperti pencemaran.
Sistem Ekonomi Perancangan Pusat (Sosialis / Komunis)
Kerajaan atau badan perancangan pusat berkuasa penuh membuat segala keputusan dan aktiviti ekonomi.
Kelebihan:
1. Agihan pendapatan yang seimbang, iaitu jurang pendapatan kecil.
2. Barang awam dan kebajikan masyarakat diutamakan.
3. Peruntukan sumber ke arah kebajikan rakyat dengan mengambil kira kos sosial.
4. Pengeluaran secara berskala besar, iaitu menikmati ekonomi bidangan dengan kos rendah.
Kelemahan:
1. Pilihan individu terhad.
2. Kurang motivasi dan insentif bekerja kuat.
3. Keusahawanan individu terhad, iaitu kurang inovasi tanpa persaingan.
4. Risiko kesilapan dalam membuat keputusan di peringkat pusat yang menjejaskan rakyat.
Sistem Ekonomi Campuran
Sistem ekonomi campuran menggabungkan ciri kebaikan sistem ekonomi pasaran bebas dan sistem ekonomi perancangan pusat. Pihak swasta dan kerajaan bersama-sama memainkan peranan menguruskan ekonomi.
Tujuan campur tangan kerajaan:
1. Membekalkan barangan awam.
2. Menstabilkan ekonomi.
3. Merapatkan jurang pendapatan.
4. Mengurangkan kesan eksternaliti.
5. Mengawal harga barang dan perkhidmatan.
6. Melaksanakan program ekonomi awam.
Jadual 1: Penyelesaian Masalah Asas Ekonomi oleh Setiap Sistem Ekonomi
| Masalah Asas Ekonomi |
Sistem Ekonomi Pasaran Bebas |
Sistem Ekonomi Perancangan Pusat |
Sistem Ekonomi Campuran |
| Apa yang hendak dikeluarkan |
Mekanisme pasaran, iaitu kuasa permintaan dan penawaran |
Kerajaan / Badan perancangan pusat |
Barang ekonomi: mekanisme pasaran
Barang awam: kerajaan |
| Berapa yang hendak dikeluarkan |
Interaksi permintaan dan penawaran pasaran |
Kerajaan / Badan perancangan pusat mengikut keperluan rakyat |
Barang ekonomi: mekanisme pasaran
Barang awam: kerajaan mengikut keperluan rakyat |
| Bagaimana hendak dikeluarkan |
Teknik paling cekap atau kos minimum, iaitu intensif modal atau buruh, berasaskan harga relatif faktor |
Kerajaan memilih kaedah paling cekap; biasanya intensif buruh untuk kurangkan pengangguran |
Barang ekonomi: kaedah memaksimumkan untung
Barang awam: kaedah memaksimumkan kebajikan rakyat |
| Untuk siapa dikeluarkan |
Corak agihan pendapatan wang dan kuasa beli individu |
Kerajaan mengagihkan secara adil dan sama rata; kadang-kadang melalui sistem catuan atau kupon |
Barang ekonomi: corak agihan pendapatan wang, dengan campur tangan kerajaan melalui percukaian dan subsidi
Barang awam: diagihkan kepada semua masyarakat |
Ekonomi Islam
Ekonomi Islam ialah sistem ekonomi campuran yang berlandaskan Al-Quran dan Hadis. Segala aktiviti dan keputusan ekonomi mestilah berlandaskan syariat Islam.
Tokoh pemikiran Islam, Ibn Khaldun, menekankan konsep manusia Islam (Islamic man) yang menggunakan pengetahuan ekonomi untuk kebajikan dunia dan akhirat, bukan sekadar haiwan ekonomi (economic animal).
Prinsip asas pemilikan: Faktor pengeluaran adalah hak milik mutlak Allah S.W.T. Manusia hanyalah pemegang amanah atau khalifah di muka bumi. Pembaziran ditegah. Contoh negara yang mengamalkan ekonomi Islam ialah Arab Saudi dan Brunei.
Ciri-ciri Utama Ekonomi Islam:
1. Sebagai sebahagian daripada keseluruhan sistem hidup Islam: Matlamat mencapai al-Falah. Aktiviti ekonomi berlandaskan syariat dianggap ibadah. Aktiviti tidak halal diharamkan seperti riba, penipuan, perjudian, penyeludupan dan dadah.
2. Wujud persaingan yang adil dan saksama antara individu: Individu bebas mencari harta secara halal tanpa menindas orang lain. Kerajaan mengawal melalui undang-undang dan peraturan.
3. Keseimbangan antara kepentingan individu dan masyarakat: Kepentingan awam diutamakan berbanding kepentingan peribadi. Mengamalkan prinsip kesederhanaan. Kewajipan membayar zakat untuk merapatkan jurang pendapatan antara golongan kaya dengan golongan yang kurang bernasib baik.
